在《中國教育現代化2035》《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃的意見(jiàn)》等文件中，都將治理體系現代化確定為改革發(fā)展的十大任務(wù)之一。在近幾年的國家和?。ㄊ校└呗毥逃|(zhì)量年報中均指出，治理體系不完備、治理能力不充分，是高職教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大挑戰。因此，探索高職院校治理體系現代化意義非凡、事不容緩。
完善治理結構
有沒(méi)有好的治理結構，關(guān)系到高職院校能不能堅持正確辦學(xué)方向，能不能遵循規律辦學(xué)治校，能不能形成百舸爭流的學(xué)術(shù)氛圍，能不能形成高水平人才培養體系和追求zhuoyue的競爭力。
完善治理結構，首先要完善利益相關(guān)者協(xié)同作為的決策結構。要把握高職教育的類(lèi)型特點(diǎn)，形成完善高職院校決策結構的思想，建立“黨委領(lǐng)導、院長(cháng)負責、專(zhuān)家治學(xué)、民主管理、社會(huì )參與”的決策結構，完善決策機構與輔助決策機構的議事規則，健全黨委書(shū)記、院長(cháng)、學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、教代會(huì )主席團主席等決策機構負責人之間的溝通機制。
其次要打造底盤(pán)厚重、職權明確的執行結構。一要把持高職院校“底盤(pán)沉重”組織特性，自下而上建構執行機構，以專(zhuān)業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)群、崗位群為旨歸組建專(zhuān)業(yè)群，以專(zhuān)業(yè)群集聚發(fā)展為宗旨組建二級學(xué)院（教學(xué)部），以服務(wù)二級學(xué)院（教學(xué)部）、適應外部治理需求為準則設置管理部門(mén)和教輔單位，形成“小機關(guān)、大學(xué)院”組織格局。二要厘清學(xué)校和學(xué)院職權，黨委、院長(cháng)帶領(lǐng)管理部門(mén)和教輔單位實(shí)施戰略規劃、內外協(xié)調、資源配置、制度建設、文化培育、指導服務(wù)和檢查問(wèn)責，二級學(xué)院（教學(xué)部）組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設、學(xué)生教育管理服務(wù)、科技研究和社會(huì )服務(wù)，實(shí)現zhongxin在下的“學(xué)院模式”治理。三要把握“直線(xiàn)—職能型”執行機構職權運行原則，強化黨委、院長(cháng)和二級學(xué)院（教學(xué)部）等直線(xiàn)機構決定、指揮和監控責任，管理部門(mén)、教輔單位和專(zhuān)業(yè)群教研室等職能機構參謀和助手定位，防止職能機構與直線(xiàn)機構職權借位，杜絕管理部門(mén)、教輔單位沒(méi)有黨政領(lǐng)導授權直接指揮二級學(xué)院（教學(xué)部）。
再其次要建立分工合作、統一協(xié)調的監督結構。一要正確定位紀委、教代會(huì )、質(zhì)管辦和審計處等“四大監督機構”的職權。紀委、教代會(huì )接受黨委領(lǐng)導，保證黨委決策落地；質(zhì)管辦和審計處接受院長(cháng)領(lǐng)導，確保院長(cháng)辦公會(huì )決議落實(shí)。二是建立監督機構職權清單，杜絕監督缺位、越位和錯位，紀委重在對黨委、二級黨組織及其黨員領(lǐng)導干部履行職責、行使權力進(jìn)行監督，教代會(huì )重在對院長(cháng)落實(shí)黨委決策、學(xué)校財務(wù)運行和解決教職工關(guān)切等重大問(wèn)題監督，質(zhì)量辦重在對管理部門(mén)和教輔單位落實(shí)院長(cháng)辦公會(huì )部署、推動(dòng)學(xué)校內涵發(fā)展情況監督，審計處重在對管理部門(mén)、教輔單位和二級學(xué)院（教學(xué)部）經(jīng)濟活動(dòng)規范性監督。三是成立監督指導委員會(huì )，統籌協(xié)調監督工作，推行分工協(xié)作、聯(lián)合監督，把四種監督融合起來(lái)，提高監督的效度。
優(yōu)化管理制度
有效的制度供給和創(chuàng )新是高職院校獲取競爭優(yōu)勢的根本。高職院校成功與否在于其制度的合理性、適應性和優(yōu)越性，是制度在制造質(zhì)量、分隔學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低。
首先要打造層次分明、內容完整的制度體系。一是以國家法律法規規章為指導制定基礎制度——學(xué)校章程，厘清學(xué)校與舉辦者、管理者、社會(huì )組織和市場(chǎng)關(guān)系，宣示學(xué)校辦學(xué)使命與目標、發(fā)展戰略與準則、治理結構與過(guò)程等，準確定位辦學(xué)的大局和方向。二是以章程為yinling健全基本制度，明確學(xué)校黨建、隊伍發(fā)展、財產(chǎn)管理、專(zhuān)業(yè)群建設、科研和社會(huì )服務(wù)等綜合性、跨部門(mén)工作的思路、舉措和責任。三是以基本管理制度為指導，開(kāi)發(fā)指向管理部門(mén)、教輔單位職責的具體規章制度，使得學(xué)校的每一項管理和服務(wù)有章可循。
其次要設計思想統一、規則合理的制度規章。一是將學(xué)校的大學(xué)精神、辦學(xué)理念和發(fā)展理想融入制度的字里行間，形成制度執行的強大合力，推動(dòng)制度治理與文化治理的有機融合。二是增強制度的激勵性和約束性，找到學(xué)校發(fā)展需求與利益相關(guān)者心理訴求的“zui大公約數”。三是準確定位制度目標，突出zhongdian、抓住關(guān)鍵。四是理順制度關(guān)系，與上位制度之間做到思想一脈相承、內容一以貫之，與平行制度之間做到規制對象不重疊、制度要求不矛盾。
再其次要建立生成嚴密、執行規范的制度程序。一是加強制度制訂（修訂）計劃性，避免制度“超期服役”、制度制訂（修訂）臨時(shí)動(dòng)議。組建具有公共情懷、精湛業(yè)務(wù)的“精英團隊”起草制度，成立專(zhuān)門(mén)機構審議制度，組織利益相關(guān)者評議制度，規范“四大決策機構”審定制度。二是引導和監督職能部門(mén)健全制度執行程序，杜絕制度執行的隨意性。三是建立制度適應性和充分性評估機制，及時(shí)發(fā)現、糾正制度本身及其執行過(guò)程中的問(wèn)題。
打造治理文化
治理的有效性與結構、制度以外的文化因素存在著(zhù)更為密切的關(guān)聯(lián)，在不完善的結構和制度下，治理體系依然可以運行，但治理文化如果遭到破壞，治理體系將有可能因為缺乏共識、溝通、聆聽(tīng)和包容而走向失敗。
首先要強化價(jià)值觀(guān)管理。一是充分認識共同價(jià)值觀(guān)是學(xué)校形成共識、匯聚力量、堅定信念zui為根本、zui為核心、zui為長(cháng)久的要素。二是凝練詮釋校訓、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和行政作風(fēng)，梳理《章程》確立的思想、理念、目標和戰略，形成學(xué)校核心價(jià)值讀本。三是將核心價(jià)值沉淀在規章制度里，作為評價(jià)教師師德、學(xué)生素質(zhì)的標準，在制度運行中傳播價(jià)值思想。四是以各種形式廣泛開(kāi)展價(jià)值教育，將學(xué)校的核心價(jià)值思想內化于師生之心、外化為師生之行、固化主師生之性，使之成為學(xué)校的集體人格。
其次要提升領(lǐng)導力。一是分門(mén)別類(lèi)建立領(lǐng)導力標準，包括團隊領(lǐng)導力標準和個(gè)體領(lǐng)導力標準，厘清領(lǐng)導團隊、lingdaozhe履行崗位職責需要具備的能力要素。二是圍繞領(lǐng)導力標準遴選人員、組織培訓、實(shí)施考核、指導改進(jìn)。三是引導督促領(lǐng)導團隊、lingdaozhe對照標準識別差距，制訂富有針對性的領(lǐng)導力發(fā)展計劃。
再其次要培育相互信任的人際關(guān)系。一是建立校務(wù)公開(kāi)制度，以師生滿(mǎn)意為追求，保障師生知情權。二是暢通溝通渠道，在溝通中增進(jìn)理解、消除誤會(huì )、形成信任。三是善待群眾意見(jiàn)，掌握群眾脈搏，解決群眾的思想和實(shí)際問(wèn)題。四是健全權益救濟制度，保證師生申訴有門(mén)、救助有人，合法權益不受侵犯。五是重視公共理性和公共精神培養，引導師生關(guān)注公共利益、寬容他人可能的不足和失誤。
