1個(gè)“嚴禁”、27個(gè)“不得”新規為職校生實(shí)習管理劃“紅線(xiàn)”
1月25日，科技日報記者從教育部了解到，教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、應急管理部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局、中國銀保監會(huì )近日聯(lián)合印發(fā)新修訂的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），通過(guò)1個(gè)“嚴禁”、27個(gè)“不得”為職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習劃出紅線(xiàn)、明確行為準則。
《規定》進(jìn)一步強調了學(xué)生實(shí)習的本質(zhì)是教學(xué)活動(dòng)，是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節，既是專(zhuān)業(yè)學(xué)習和技術(shù)技能訓練的必備途徑，也是錘煉意志品質(zhì)、提前熟悉崗位、引導學(xué)生融入社會(huì )的重要方式。
《規定》著(zhù)眼職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習全過(guò)程，針對關(guān)鍵節點(diǎn)劃定紅線(xiàn)：
一是針對實(shí)習內容不對口的問(wèn)題，規定不得安排與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的簡(jiǎn)單重復勞動(dòng)、高強度勞動(dòng)，明確實(shí)習內容“應基本覆蓋專(zhuān)業(yè)所對應崗位（群）的典型工作任務(wù)，原則上不得跨專(zhuān)業(yè)大類(lèi)安排實(shí)習”“不得僅安排學(xué)生從事簡(jiǎn)單重復勞動(dòng)”“不得安排學(xué)生從事Ⅲ級強度及以上體力勞動(dòng)或其他有害身心健kang的實(shí)習”“嚴禁以營(yíng)利為目的違規組織實(shí)習”。
二是針對強制實(shí)習的問(wèn)題，進(jìn)一步保障學(xué)生和家長(cháng)的知情權，明確了所有學(xué)生參加統一組織的崗位實(shí)習均應當取得學(xué)生、學(xué)生監護人或家長(cháng)簽字的知情同意書(shū)，對學(xué)生及其法定監護人或家長(cháng)明確不同意學(xué)校實(shí)習安排的，可自行選擇符合條件的崗位實(shí)習單位。任何單位和部門(mén)不得強制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實(shí)習，不得扣押學(xué)生的學(xué)生證、居民身份證或其他證件。
三是針對中介機構參與學(xué)生實(shí)習的問(wèn)題，明確實(shí)習三方協(xié)議必須由職業(yè)學(xué)校、實(shí)習單位、學(xué)生三方簽署，重申不得通過(guò)中介機構或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習工作。違反《規定》從事學(xué)生實(shí)習中介活動(dòng)或有償代理的，法律法規規定了法律責任的，由相關(guān)部門(mén)依法依規追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四是針對學(xué)生實(shí)習加班和考勤的問(wèn)題，在原規定原則上不得“安排學(xué)生加班和夜班”基礎上，進(jìn)一步增加了實(shí)習單位應遵守國家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規定，保障學(xué)生在崗位實(shí)習期間按規定享有休息休假、獲得勞動(dòng)衛生安全保護、接受技術(shù)技能指導等權利，明確“不得簡(jiǎn)單套用實(shí)習單位考勤制度，不得對學(xué)生簡(jiǎn)單套用員工標準進(jìn)行考核”。
五是針對學(xué)生實(shí)習報酬和費用的問(wèn)題，規定實(shí)習單位應給予學(xué)生適當的實(shí)習報酬，原則上不低于本單位相同崗位工資標準的80%或zui低檔工資標準、支付周期不得超過(guò)1個(gè)月，不得以物品或代金券等代替貨幣支付或經(jīng)過(guò)第三方轉發(fā)，不得向學(xué)生收取實(shí)習押金、培訓費、實(shí)習報酬提成、管理費、實(shí)習材料費、就業(yè)服務(wù)費或者其他形式的實(shí)習費用，不得要求學(xué)生提供擔?；蛘咭云渌x收取學(xué)生財物。
《規定》要求，教育部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理工作協(xié)調落實(shí)機制。結合部門(mén)職責，工信部門(mén)要鼓勵先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)以及有條件的中小企業(yè)等積極參與實(shí)習。財政部門(mén)要落實(shí)職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，統籌考慮學(xué)生實(shí)習安全保障相關(guān)支出和學(xué)費水平，科學(xué)合理確定生均撥款標準。
人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強對所屬技工學(xué)校實(shí)習的管理，結合勞動(dòng)保障監察加強執法，并積極探索職業(yè)學(xué)校實(shí)習生參加工傷保險辦法。應急管理部門(mén)要將實(shí)習安全責任履行情況作為安全生產(chǎn)檢查的重要內容。國資部門(mén)要指導支持國有企業(yè)特別是大型企業(yè)積極規范參與職業(yè)學(xué)校實(shí)習工作。市場(chǎng)監管部門(mén)要將有實(shí)習違規行為的企業(yè)信息納入社會(huì )信用體系，并按規定進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒。銀保監會(huì )要對職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習責任保險和人身意外傷害保險進(jìn)行依法監管。（張蓋倫）
來(lái)源：科技日報
